やしの実通信 by Dr Rieko Hayakawa

太平洋を渡り歩いて35年。島と海を国際政治、開発、海洋法の視点で見ていきます。

キリバス共和国、憲法の危機(4)

キリバスの法の独立を巡るINTERNATIONAL ASSOCIATION OF JUDGESー国際裁判官協会のコメントを紹介したい。国際裁判官協会は1953年にザルツブルク(オーストリア)で設立。

まずは強制送還が未遂に終わった8月12日から1週間後、19日の声明

モンテスキューが出てくるのだ!

裁判官の普遍的憲章の前文は、モンテスキューの「裁判官の権限が立法権および行政権から分離されていなければ自由はない」という言葉を引用して始まっています。

INTERNATIONAL ASSOCIATION OF JUDGES KIRIBATI MEDIA RELEASE | Australian Judicial Officers Association

国際裁判官連合(IAJ)キリバス・メディア・リリース
2022年8月19日

    
IAJは8月18日(木)、以下のメディア・リリースを発表しました。

 

国際裁判官協会(IAJ)は、ウィリアム・ヘイスティングス首席裁判官とデビッド・ランボーン裁判官の地位に関連するキリバスでの最近の出来事について懸念している。

ランボーン判事は、キリバス最高裁長官によって、キリバス高等裁判所の裁判官としての地位を無期限で拘束されています。キリバス司法長官は、その決定に対して控訴を申し立てたが、その後取り下げた。それ以来、ランボーン判事は、政府の代理人による国外追放の企てに遭い、キリバスから出発する飛行機に無理やり乗せようとしたことさえある。

最高裁長官は停職処分を受け、政府関係者からは「司法クーデター」を起こしたと非難された。しかし、現在、政府による彼の決定に対する異議申し立ては行われていない。最高裁長官に対して取られた措置は、憲法と自然正義のルールの両方に従ってのみ行われなければならない。

ランボーン判事の任命の妥当性やビザの資格に関わる問題はすべて裁判制度を通じて解決されるべきであり、判事に地位の放棄や国外退去を求める不適切な圧力がかかることがあってはならない。

法の支配を維持する効果的な司法には、司法が政府から独立し、その構成員が恐れや好意、愛情、悪意を持たずに判断を下すことが不可欠である。最近の政府高官の発言に、キリバス司法の独立性と完全性を疑問視する軽蔑的な記述があることを知り、憂慮しています。

裁判官の普遍的憲章の前文は、モンテスキューの「裁判官の権限が立法権および行政権から分離されていなければ自由はない」という言葉を引用して始まっています。法の支配の本質的な部分は、独立した司法による司法権の行使である。国連の司法の独立に関する基本原則でも、政府が司法の独立を保証することの重要性と、すべての政府機関やその他の機関がその独立を尊重し遵守する義務を認めている。

キリバス控訴裁判所は、8月19日(金)にこれらの件に関する控訴を審理する予定である。同裁判所のプロセスは尊重されるべきであり、法の支配の不可欠な要素である司法の独立は厳格に守られるべきです。

IAJは、各国の裁判官協会をまとめる専門的かつ非政治的な国際組織として、1953年に設立されました。IAJの主な目的は、司法機能、法の支配、人権、社会における自由の保証に不可欠な司法の独立を守ることです。キリバス共和国の裁判官はIAJの正式メンバーではありませんが、オーストラリア司法官協会とニュージーランド裁判官協会がメンバーです。IAJは現在、5大陸に94の国内協会または代表団体を擁しています。

イグレハ・ジョゼ・マトス氏
IAJ会長

 

もう一つが9月6日に発表されたメディアリリース。ランボーン氏の罪をめぐる裁判でキリバス政府を否定した3名の裁判官を、キリバス政府は停職処分としたのだ。この裁判の内容は次に。キリバスの憲法の危機、すなわち現政権の混乱、いや混乱以上状態がキリバス共和国に起こっている。しかし、法の手続きを経ずに送還された例は過去にもある。今回は判事という立場であったからこのような反応が出ている。「権力の分立」がそもそも小島嶼国で可能なのであろうか?その歴史的背景を誰か議論していないであろうか?

メディアリリース

キリバスにおける法の支配、あるいはその不在

グレン・マーティン判事より
オーストラリア司法官協会会長

2022年9月6日

現在、キリバスには活発な司法は存在しない。それは、キリバス政府が、同意できない裁判所命令に従うことを拒否しているためである。

今年5月、キリバス大統領は、ランボーン判事の任命条件についての申請を支持する命令を出した直後に、最高裁長官を停職処分にした。

先週、大統領は、ランボーン裁判官を国外追放しようとする違法な試みを阻止した後、控訴裁判所の3人の裁判官を停職処分にした。

現在、政府の司法部門の機能を果たすことのできる判事は存在しない。

キリバス政府の行動は見当違いであり、法の支配と矛盾している。オーストラリア司法官協会は、キリバス政府に対し、下された判決を遵守し、停職処分を撤回し、キリバス裁判所のメンバーが法に従ってその機能を行使できるようにすることを求める。