やしの実通信 by Dr Rieko Hayakawa

太平洋を渡り歩いて35年。島と海を国際政治、開発、海洋法の視点で見ていきます。

<その2> 第7回太平洋島サミットの見所は”マグロ”だった!

第7回島サミットの宣言が出ました。

 

第7回太平洋・島サミット(PALM7)「福島・いわき宣言-共に創る豊かな未来-」(仮訳)

http://www.mofa.go.jp/mofaj/a_o/ocn/page4_001213.html

 

The Seventh Pacific Islands Leaders Meeting (PALM7)  Leaders’ Declaration

- Fukushima Iwaki Declaration -“Building Prosperous Future Together”

http://www.mofa.go.jp/a_o/ocn/page4e_000261.html

 

一見したところ、マグロが、漁業資源管理が浮きだっています。

海洋問題が単独の議案になったのは前回から。

前回の宣言にはマグロは出て来ませんが、今回の海洋議案の6項目中4項目がマグロの話。

水産庁が相当コミットしたに違いありません。

これは宮原さんに伺わないと!

 

 

<PALM7>

9 海洋・漁業

44 首脳は,太平洋が太平洋諸国の繁栄の基盤であることを認識し,海洋資源及び海洋環境の持続可能な開発,管理及び保全に対する統合アプローチの重要性を再確認した。この関連で,首脳は,「海洋:命と未来」に関するパラオ宣言(2014年),パシフィック・オーシャンスケープ枠組み(2010年)及び太平洋島嶼地域海洋政策(2005年)に留意した。首脳は,海洋環境,海洋安全保障,海洋の安全,海洋監視,海洋科学調査・観測及び海洋資源の保全並びに経済成長を促進し,及び生活と食料安全保障を改善するための持続可能な漁業管理等の分野において,二国間及び多国間の協力を一層強化する決意を強調した。

 

45 首脳は,太平洋地域の一部のまぐろ資源の持続可能性が危機にさらされているという最新の漁業資源評価に留意し,公海における協力を含め,中西部太平洋まぐろ類委員会(WCPFC)の枠組みの下で,太平洋諸島フォーラム漁業機関(FFA)及び太平洋共同体事務局(SPC)を含む関係団体の協力を得て,効果的な保存管理措置の策定のために協力を増進することをコミットした。

 

46 首脳は,島嶼国の主要な収入源を損ない,太平洋地域の漁業資源の持続可能性を脅かす違法・無報告・無規制(IUU)漁業に強い懸念を表明した。太平洋の漁業資源の持続的利用から恩恵を受けている国として,首脳は,IUU漁業を根絶するために必要な措置をとるべく緊密に協力するコミットメントを確認した。

 

47 島嶼国の首脳は,日本による漁業関連の支援を評価し,長期的な経済発展を目指して太平洋漁業の活力ある持続可能な管理を向上させるためには,地域機関を通じたものを含む継続的な支援が必要であることを強調した。首脳は,漁業資源の持続可能性の向上やこの地域における日本漁船との間で相互利益となる関係の促進等,日本と島嶼国間の漁業分野における長期的な協力関係の重要性を強調した。

 

48 首脳は,近代的なマグロ漁船の太平洋船籍船への導入を含め,自国の海洋資源を適切に開発する島嶼国の権利を認識した。島嶼国の首脳は,日本と島嶼国間で漁業分野における協力関係をさぐる必要性を強調した。

 

49 首脳は,太平洋における平和と安全の重要性を改めて述べ,国連海洋法条約及び関連実施協定を含む,普遍的に認められている国際法に従い,海洋秩序が維持されるべきことを再確認した。首脳は,自制的行動をとり,武力による威嚇又は武力の行使に訴えることなく国際紛争を平和的に解決することの重要性を強調し,海洋の安全及び海洋安全保障の分野において協力を促進する意図を再確認した。

 

<PALM7>

9. Oceans, Maritime Issues and Fisheries

44. Recognising that the Pacific Ocean provides the foundation of prosperity for the Pacific countries, the Leaders reaffirmed the critical importance of integrated approaches to sustainable development, management and conservation of ocean resources and the marine environment. In this regard, the Leaders took note of the Palau Declaration on “The Ocean: Life and Future” (2014), the Framework for a Pacific Oceanscape (2010) and the Pacific Islands Regional Ocean Policy (2005). The Leaders underscored their resolve to further enhance both bilateral and multilateral cooperation in such areas as marine environment, maritime security, maritime safety, maritime surveillance, marine scientific research and observations, conservation of ocean resources, and sustainable fisheries management to promote economic growth and to improve livelihoods and food security.

 

45. Taking note of the latest fisheries stock assessment that the sustainability of some of the tuna stocks in the Pacific region are and remain at risk, the Leaders committed to improved collaboration in the interests of developing effective conservation and management measures under the framework of the Western and Central Pacific Fisheries Commission (WCPFC) including cooperation on the high seas, in cooperation with relevant entities, including the Pacific Islands Forum Fisheries Agency (FFA) and the Secretariat of the Pacific Community (SPC).

 

46. The Leaders expressed their grave concern about illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing that undermines a major source of revenue for FICs and threatens the sustainability of fisheries stocks in the Pacific region. As countries that benefit from the sustainable use of fishery resources in the Pacific, the Leaders affirmed their commitment to closely cooperate for taking necessary measures to eradicate IUU fishing.

 

47. The Leaders of the FICs appreciated the fisheries-related assistance provided by Japan and emphasised that continued assistance, including through regional organisations, is important for improving the robust and sustainable management of the Pacific fisheries for long-term economic development. The Leaders highlighted the importance of the long-term and cooperative relationship in the fisheries area between Japan and the FICs, such as for improving the sustainability of fisheries resources as well as promoting mututally beneficial fisheries relationships with Japanese vessels in the region, as appropriate.

 

48. The Leaders recognised the right of Pacific island countries to develop their own maritime resources as appropriate, including through the legitimate introduction of modern tuna fishing vessels into Pacific island flag fleets. The Leaders of the FICs emphasised the need to explore cooperative relationships in fisheries between Japan and the Pacific islands.

 

49. Reiterating the importance of peace and security in the Pacific Ocean, the Leaders reaffirmed that maritime order should be maintained in accordance with the universally recognized principles of international law, including the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) and its relevant Implementing Agreements. The Leaders underscored the importance of exercising self-restraint and peacefully resolving international disputes without resorting to the threat or use of force, and reaffirmed their intentions to promote cooperation in such areas of maritime safety and security.

 

 

<PALM6>

海洋問題

40.首脳は,貿易・投資,食料安全保障及び環境を含む生活のあらゆる側面を太平洋に依存しているというこの地域の特殊性を認識し,海洋及び海洋資源の持続可能な開発,管理及び保全を確保することが決定的に重要であることに改めて言及した。これに関連して,首脳は,太平洋地域海洋政策(PROP)の一部としてのパシフィック・オーシャンスケープを作成したPIFの努力を称賛した。首脳は,これらの課題についてリオ+20で力強い成果が出ることを期待した。

41.首脳は,太平洋の潜在能力を持続可能な形で活用するため,海洋環境,海洋安全保障,海洋の安全,海洋監視,海洋科学調査・観測及び経済成長を促進し生活と食料安全保障を改善するための持続可能な漁業管理等の分野において,海洋に関する協力を促進することの重要性を認識した。

42.首脳は,太平洋の平和と安全を維持する上で国際法が果たしている役割を認識し,海洋秩序に関する主要な法的枠組みを反映している1982年の海洋法に関する国際連合条約及び関連の実施協定の重要性を強調した。

 

Maritime Issues

 

40. Recognising the region's unique reliance upon the Pacific Ocean in every aspect of their livelihood including trade and investment, food security and environment, the Leaders reiterated the critical importance of ensuring the sustainable development, management and conservation of the ocean and its resources. In this regard, the Leaders commended PIF's efforts in developing the Pacific Oceanscape which is an integral component of the Pacific Regional Oceans Policy. They looked forward to strong outcomes on these matters in Rio+20.

41. In order to sustainably utilise the potential of the Pacific Ocean, the Leaders acknowledged the importance of promoting maritime cooperation, in such areas as marine environment, maritime security, maritime safety, maritime surveillance, marine scientific research and observations and, sustainable fisheries management to promote economic growth and to improve livelihoods and food security.

42. Recognising the role of international law for the maintenance of peace and security in the Pacific Ocean, the Leaders underlined the importance of the 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea and its relevant Implementing Agreements reflecting the principal legal framework with regard to maritime order.