やしの実通信 by Dr Rieko Hayakawa

太平洋を渡り歩いて35年。島と海を国際政治、開発、海洋法の視点で見ていきます。

サイパンの年金破綻が招くカジノ・チャイナマネー(追記あり)

朝日グローブがサイパンのカジノを記事にしたようだが、何も取材がされていないし、問題の核心に触れていない。わざと、であろうか?忖度したのか?

 

サイパン政府がカジノに手を出して、中国のマネロンの楽園となっている本当の原因はサイパンの年金破綻なのです。これはNHさんから情報を提供いただいた。公開の資料であるが教えてもらわなければ知ることはないような情報である。

 

TITLE 4: ECONOMIC RESOURCES

DIVISION 2: TOURISM

§ 2301. Exclusion from Gambling Prohibition

https://www.cnmilaw.org/pdf/cmc_section/T4/2301.pdf

 

Section 1. Findings and Purposes. 目的は年金の不足分を補うため、と明記してある。

下記が年金に必要な予算。2014年は20ミリオンしかなく5ミリオン不足とも。

 

Fiscal Year 2014 $25 million

Fiscal Year 2015 $27 million  

Fiscal Year 2016 $30 million   

Fiscal Year 2017 $33 million  

Fiscal Year 2018 $45 million  

 

2019年以降は1ミリオンずつ減るらしいが、優秀な若者がサイパンを離れ税収が見込めない。で、しかたなくカジノ解禁という決断をサイパン政府がしたのである。

 

この年金問題、パラオや他の島嶼国も同様である。島嶼経済の特徴としてMIRAB経済というのがあるが、移民、送金、援助、官僚が現金を得る唯一の方法。(最近は観光とか他のモデルも提案されている)民間産業が少ない島嶼国の人口の多くを占める官僚の影響が島嶼社会では大きい。彼らの年金対策こそ、島嶼政治の中心課題と言っても過言でないだろう。

 

海洋法条約無視、水産資源管理の科学的見地無視のパラオのメガ海洋保護区の目的は信託基金の設置でこの一部は破綻寸前か破綻しているパラオの年金の補給である事はニュースにも書いてあるし、皆が知っていることなのだ。

海を守れ、なんて大ウソ。これを見抜けない海洋専門家がわんさといて支援しようとして事の方がニュースであろう。

 

そもそも数万人、数十万人で国家、自治区を形成しようという事自体に無理がある。EHCarrは小国の民族自決に関して、経済と安全保障は小国では無理であると「平和の条件」で議論しているが、年金始め、教育、医療、福祉全体も含めるべきだ。

 

self-determination! 民族自決! 

元をただせばレーニン、ウィルソンのレトリックなのです。これはアントニオ・カッセーゼ博士の議論だ。

 

<追記> サイパンー破綻は年金だけではない。破綻国家ならぬ破綻自治領。

問題はサイパンが安全保障上重要な島である事だ。貧しさは何処とでも、誰とでも手を組む。

 

CNMI utility needs huge capital input over next 10 yrs

18 August 2017

http://www.radionz.co.nz/international/pacific-news/337483/cnmi-utility-needs-huge-capital-input-over-next-10-yrs

 

・・・English 

It seems that the Asahi Globe did a story on the Saipan casinos, but it didn't cover anything or touch the core of the issue. Was it deliberate?  

The real reason why the Saipan government is dabbling in casinos and becoming a paradise for Chinese money launderers is Saipan's pension collapse. This information was provided to me by NH. It is public information, but I would not have known about it if he had not given it to me.

TITLE 4: ECONOMIC RESOURCES

DIVISION 2: TOURISM

§ 2301. Exclusion from Gambling Prohibition

https://www.cnmilaw.org/pdf/cmc_section/T4/2301.pdf

Section 1: Findings and Purposes. The purpose is to make up for pension shortfalls.

The following is the budget required for pensions, which in 2014 was only $20 million, and is said to be $5 million short.

Fiscal Year 2014 $25 million

Fiscal Year 2015 $27 million  

Fiscal Year 2016 $30 million   

Fiscal Year 2017 $33 million  

Fiscal Year 2018 $45 million  

It is said that after 2019, the amount will decrease by 1 million, but the talented young people will leave Saipan and tax revenue will not be expected. The Saipan government has no choice but to lift the ban on casinos.

This pension problem is the same in Palau and other island countries. One of the characteristics of island economies is the MIRAB economy, which is the only way for immigrants, remittances, aid, and bureaucrats to earn cash. (Recently, other models such as tourism have been proposed.) Bureaucrats, who make up a large part of the population in island countries with little private industry, have a large impact on island society. It would not be an exaggeration to say that their pension measures are the central issue in island politics.

The purpose of Palau's mega marine reserve, which ignores the Law of the Sea Convension and the science of fishery resource management, is to set up a trust fund, part of which is to replenish Palau's pension fund, which is either on the verge of bankruptcy or is failing, as the news reports and everyone knows.

Protecting the ocean is a big lie. The fact that there are so many marine experts who can't see this and are willing to help is more news.

E. H. Carr argues in "Conditions for Peace" that economic and security issues cannot be addressed by a small country, but should include pensions, education, health care, and welfare.

What is "Self-determination of peoples"? 

This is the rhetoric of Lenin and Wilson in the original. This is the argument of Dr. Antonio Cassese.

 

Saipan's bankruptcy is not just about pensions. Saipan is not a failed state, but a failed autonomous territory. The problem is that Saipan is an important security island.

CNMI utility needs huge capital input over next 10 yrs

18 August 2017

http://www.radionz.co.nz/international/pacific-news/337483/cnmi-utility-needs-huge-capital-input-over-next-10-yrs