サモア政権交代劇ー島国の政治・中国・FOIP（６）

Samoa’s Attorney-General declares FAST’s swearing-in ‘unconstitutional’ | Asia Pacific Report

2021年5月24日月曜日。憲法が規定する選挙から45日以内に国会を開催する最後の日。

前政権議長が鍵をかけた議事堂に入れなかった新政権は外にテントを張り、前元首と前検事総長の下で宣誓式を行なった。これを違憲とするのが検事総長と、前首相である。

これに関する法的な議論がいくつかニュースで紹介されているが、ほぼ全員「合憲」との立場。「違憲」を主張する法律家のコメントは見えない。オークランド大学のビル・ホッジ教授（Dr Bill Hodge）のコメントは印象的だ。

「憲法を守ろうとする意思があれば、反逆者にはなりえない。憲法の目的は、究極的には国民の正当な投票を実現することです」

Dr Bill Hodge - The University of Auckland

事態収拾に国連が出てくるというニュースもある一方、関係の近いニュージーランドと豪州は距離を置く姿勢。そんな中で興味深いのがミクロネシア連邦が世界で初めて、そして多分今のところ唯一新政権支持を公式表明した事だ。

サモアの30年（副首相時代を含めて）続いたTuileapa 政権。暗殺事件もあった。詳細を忘れたのでこれも調べてみたい。利権がらみだったはず。

Pacific Beat: Tuesday - Pacific Beat - ABC Radio Australia

1:05 あたりからミクロネシア連邦パヌエロ大統領のインタビュー

 

パヌエロ大統領から新政権への祝福

The Federated States of Micronesia Recognizes the Legitimacy of Prime Minister Fiame Naomi Mata’afa

-----

PALIKIR, May 24th 2021 (FSMIS)—On May 24th, 2021, the Government of the Federated States of Micronesia (FSM) announced its formal recognition of the Honorable Fiame Naomi Mata’afa as the newly elected Prime Minister of the Independent State of Samoa.

“As the FSM is itself a democracy,” His Excellency David W. Panuelo said in a statement, “that both upholds and promotes democratic values, it is imperative that we show our friends—especially during their darkest hours—that we stand with them. Samoa is a cherished friend and Pacific neighbor; recent weeks have been very troubling for the Samoan People, who have been witnessing what is arguably a Constitutional and Political crisis.”

“It is precisely in moments like these that we, as Micronesians, must be brave and proactive. The FSM stands by the rule of law. The People of Samoa are our friends; they need to hear that we support them in this crisis. They must know that they are not facing these challenges alone, but that their friends in the North Pacific stand with them.”

To the People and Government of Samoa: the FSM extends to you peace, friendship, cooperation, and love in our common humanity.

At the time of this release, President Panuelo has instructed his staff to determine how he can reach Prime Minister Mata’afa to offer his sincere congratulations.

ーー上記記事の機械訳ーー

サモアの検事総長、FAST社の宣誓を「違憲」と宣言
by APR編集部 - 2021年05月25日 0 197

Savalenoa Mareva Betham-Anandale, Samoa's Attorney-General .サバレノア・マレバ・ベッサム＝アナンデール、サモアの検事総長事務所が宣誓式を認めなかった理由として、「いくつかの重要な要素」が欠けていたことを挙げている。

サモアの検事総長事務所は、昨日行われたサモアのFAST党の宣誓式を違憲・非合法とし、刑事・民事上の告発を準備している。

これは、同党が、宣誓式が行われるはずだった昨日、サモアの国会から締め出され、建物の外のテントの下で臨時の式典を行ったことによる。

式典では、FASTのリーダーであるフィアメ・ナオミ・マタアファ氏が次期首相として宣誓し、同党が1議席の過半数を占めて政権を樹立した。フィアメ氏はまた、内閣の名前も発表しました。

「昨日の出来事から、私たちは裁判所と司法から何かがもたらされることを期待しています」-FAST党スポークスマン、アプル・ランス・ポル氏

FASTの国会議員は、前検事総長と自分の弁護士から宣誓を受けた。この式典が公式に認められるかどうかはまだ明らかではない。

サモアの司法長官であるSavalenoa Mareva Betham-Anandale氏は、同氏の事務所が式典を認めなかった理由として、「いくつかの重要な要素」が欠けていたことを挙げています。

サバレノア氏は、「私たちの憲法では、宣誓式が認められるためにはいくつかの重要な要素があります。その一つは、議会が開かれていること、議会が国家元首によって招集されていること、議員全員が議会の外ではなく、議会の中にいることです」と述べています。

民事・刑事訴訟の対象
検事総長は、時間はかかるかもしれないが、関係者全員が民事訴訟や刑事訴追の対象になると述べた。

「彼らは法の対象となります。適切な手続きや憲法上の要件が満たされないまま、無血のクーデターや議会の乗っ取りが行われていると見られることは容認できません」とサバレノア氏は語った。

司法長官は、昨日の宣誓式を違法とするよう裁判所に求めた。最高裁は木曜日にこの件を審理し、サモアに新政府が誕生するかどうかを決定します。

一方、FASTとHRPPの両者は、自分たちが正当な政府であると主張し続けています。

トゥイラエパ・サイレ・マリエレガオイ臨時首相と人権擁護党(HRPP)の議員は、昨日、宣誓を拒否しました。

トゥイラエパ氏は、FAST社のその場限りの式典を「反逆」と呼び、「最高度の法律違反」だと述べた。

憲法の専門家であるオークランド大学のビル・ホッジ教授は、この宣誓が憲法の下で適切に行われていないことに同意した。しかし、それは反逆罪には当たらないと述べています。

国民の正当な投票
「憲法を守ろうとする意思があれば、反逆者にはなりえない。憲法の目的は、究極的には国民の正当な投票を実現することです」と述べました。

サモアの憲法では、議会は選挙から45日以内（昨日）に開催しなければなりませんでした。

しかし、5月22日の夜遅く、国家元首は予定されていた国会の開会を中止しました。その理由は明かされず、「そのうちに」理由を明らかにするとした。最高裁はこの宣言を否定する判決を下しました。

最高裁の判決後、現職のHRPPのメンバーであるLeaupepe Toleafoa Fa'afisi議長は、国家元首が許可すると宣言するまで議会を召集しないと発表しました。同氏は、国会のロックアウトを命じたため、FASTは昨日、国会に入ることができませんでした。

このような状況を考慮して、FAST社はルールを守るために最善を尽くしただけだとホッジ博士は語った。