安全保障とは人。スペースでも話しました。
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2022年6月に発表された「パラオ国家安全保障戦略」。国歌で始まり、大統領のメッセージが続き。いよいよ本文です。
下記はイントロダクションを機械訳してさっと目を通してあります。
まずは何を守るのか？が再度確認されています。それはパラオの人です。イントロダクション最後に「人が第一」と書いてあることは深い意味があります。前政権は世界のセレブ、金もち、そして何よりもパラオのことも海洋のことも知らない笹川陽平の金の力で中身のない「海洋保護」を優先し、水問題や災害に苦しむ「人」に目を向けてこなかったのです。ウィっプス政権は選挙公約でこの「人が第一」と主張してきました。
すなわち「人」を語れずに安全保障はあり得ない。メディアに出てくる安全保障専門家を名乗る人々は「人でなし」です。現場にいるとそのことがわかります。専門用語を振り回してるだけです。
２節目にあるのが経済安全保障。過去の中国人観光客に翻弄された経験を暗に引用して短期的利益にとらわれるなと注意しています。現在でも中国のアプローチはすごいものがあります。もしかしたらウィっプス政権はこの中国と距離をおく経済政策で政権を譲る可能性もあります。その時慌てても遅いのです。日米の協力が必要でしょう。
３節目はEEZ管理です。またパラオの戦略的地理的位置についても強調されています。アジアからの越境犯罪はこのパラオのEEZを通過していくのです。時にはパラオを起点として広がっていきます。EEZ管理に必要なことが具体的に書かれています。これは本文の中のEEZの箇所でさらに詳細があります。
４節目。香港の現状を指摘し、パラオがそれにとって変わる可能性を示唆しています。
５節目。米国との自由連合協定の重要性と積極的展開。
６節目。世界の軍事活動を受け入れる意味と、経済効果の説明。これはうまくコントロールされる必要があると思いますが、日米豪英台湾の軍隊が演習だけではなく、地元の人々への目にめる直接貢献が重要かと思います。海上自衛隊がその先頭を切っています。
７節目はまとめです。再度人が第一であり、パラオの価値観を守るための安全保障であることが述べられています。
イントロダクション
"Oterkeklel A Tekoi Er A Klekerngel Ma Sebecheklel a Beluu Ma Rechad: パラオ共和国の安全と安心を確保するために"
私たち政府の基本的な責任は、パラオ、パラオ人、パラオの文化、私たちの生活様式を維持し、保護することです。今日のように相互に関連し、競争が激しく、複雑な世界では、世界に対する戦略的重要性を活用し、地域の強みを認識し、パラオの価値観に根ざした安全保障戦略が必要とされます。
パラオの経済安全保障に対する脅威は最大の関心事です。COVID-19の大流行による国内総生産の減少や観光産業の衰退を受け、私たちは経済を立て直すための方法を模索し続けています。短期的な利益にとらわれ、長期的なマイナスに陥らないように警戒しています。パラオの経済的脆弱性を考慮すると、パラオの人々のケアを第一に考えなければなりません。政府指導者は、投資機会やその他の活動を決定する際に、慎重に進める必要があります。長期的な利益のない、すぐに使える資金の魅力に惑わされることは避けなければなりません。望ましい財務戦略は、国家債務の増加を避け、税制を最適化し、パラオの現在の経済的ジレンマを解決するための解決策を提供するものである。
米国とアジアに挟まれた第二列島線の中で最も西に位置するパラオの戦略的重要性は、決して軽視できるものではない。他の島嶼国との協力は、我々の国家安全保障にとって最も重要なものであることに変わりはない。私たちは、200マイルの排他的経済水域（EEZ）を持つ、西から最も遠い防衛チェーンのリンクである。パラオは他の島国に対して、侵入者、不正取引者、違法漁船、その他の悪質な人物が近隣諸国やその先に到達する前に、我々の海域を通過しなければならないことを警告する第一線として、容易にその役割を果たすことができるのである。EEZの常時パトロールと監視は、様々な海洋の脅威がこの地域に深く入り込む前に抑止することができるのです。パラオは他のミクロネシア諸国と共同で、保護地域ネットワーク法に基づき、近海に海洋保護地域を維持するための包括的なプログラムを開発しました。このプログラムの波及効果は、北マリアナ諸島連邦、ミクロネシア連邦、グアム、マーシャル諸島での同様の取り組みが証明しているように、極めて良好なものとなっています。パラオがこのような協力関係を維持し、広大なEEZを維持するためには、情報能力の向上、地球温暖化や気候変動への対応力、そして将来の世代のための資源保護が必要です。
1997年に香港が中国に返還されたとき、香港の未来は明るいと思われました。香港のビジネスハブとしての中心的な役割は、香港が外部に対して開放的であり、中国本土へのアクセスが容易であることによって強化されていたのです。しかし、COVID-19の大流行による制限的な措置と健康への脅威に対する評判は、香港からそれらの利点を取り除き、国際ビジネスには不向きな場所となりました。シンガポールと同様、パラオもパンデミックの脅威から迅速かつ効果的に物理的に隔離することができるため、国際商取引を継続的に行うための機会として活用することができる。パラオは、自給自足と安定した経済を実現するために、より多くの貿易を行う価値があるのです。パラオのデジタル・レジデンシー・プログラムは、世界のどこからでも安全かつ確実にデジタル取引を行うことができる方法を提供します。このプログラムの成功は、弾力的で効果的なサイバーセキュリティに依存しています。国境を主権的に管理し、保健福祉省によるCOVID軽減プロトコルの優れたプロセスは、パラオからの出入国をより簡単にすることを意味します。米国、オーストラリア、ヨーロッパ、その他の同盟国とのパートナーシップを強化し、投資の機会を模索し続けなければなりません。
パラオは米国との長年のパートナーシップを非常に大切にしています。自由連合国（FAS）と共に、米国の国家安全保障と国土防衛に貢献していることを誇りに思っています。自由連合協定（CoFA）の見直し作業を進める中で、パラオの経済と安全保障の強化は、安定性、思想性、物理的存在感、アクセス、対応力といった面で、米国の国家安全保障に飛躍的な利益をもたらすことが分かっています。同時に、近代化によってもたらされる恩恵は、ハワイやグアムにいるのと同じように、パラオの人々をパラオに留めることができるのです。
パラオでは最近、多国籍軍との合同軍事演習を数多く開催しており、その際、明確な喜びを感じています。プレゼンスは抑止力である。その存在は、安全保障協力訓練の面でも多くの利益を生んでいます。私たちは、自然災害や技術災害に対する能力と回復力を高め、国際犯罪に対抗するための様々な法執行機関の熟練度と経験を高め続けています。パラオのレストランやホテル、サービス業で消費されたお金は、地元企業に還元され、利益をもたらしています。パラオは今後もこのような経済的・安全的利益を享受し、さらに頻繁に軍事演習が行われることが予想されます。また、パラオは国家情報活動のインフラ整備や、米軍の兵員や装備を迅速かつ容易に移動させるための新しい滑走路、拡張滑走路、港湾施設、道路などの軍事ロジスティクス要件もサポートすることを期待しています。
戦略的提携、パラオの地域的パートナーシップの推進、パラオの価値観と影響力の促進を通じて、私たちの国、文化遺産、パラオの生活様式を守り、 "A Kot A Rechad Er Belau!" というビジョンを実現させます。「パラオの人々、第一！」というビジョンを実現するために。この2022年パラオ国家安全保障戦略は、"Oterkeklel A Tekoi Er A Klekerngel Ma Sebechekel a Beluu Ma Rechad " パラオ共和国の安全と安心を確保する "ためのロードマップです。
