ツイッター、スペースでも話しました。
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2022年6月に発表された「パラオ国家安全保障戦略」の最優先事項は「経済安全保障」である。優先事項は９項目の及び、この後に出てくるEEZ管理やサイバー犯罪、越境犯罪と重なる箇所もある。中国を名指しで批判しているところは、パラオ現政権のはっきりした政治姿勢が確認できる。繰り返すが、コロナで受けた被害を回復するのは数万人、数十万人の中国人観光客を受け入れることが良策であることは誰の目にも明らかなのだ。中国と国交がなくとも、中国との経済活動は自由である。何よりもビジネスマンであるウィップス大統領が中国とのビジネスを牽引してきた背景があるし、彼は多分台湾と中国がどのような経済関係にあるか知ってるだろう。
以下機械訳
私たちは、常にパラオの人々の繁栄と経済的安全保障を第一に考えます。私たちは共に、天然資源の責任ある持続可能な利用、新興技術、グローバルな自由市場経済を通じて、経済制度を再構築していきます。
国際的な同盟国、貿易相手国、世界経済機関は、既存の協定を尊重し実施することに戦略的な関心を寄せています。COVID-19パンデミックの後、パラオの人々の安全を確保するために1年以上国境を閉鎖した後、観光客への過度の依存が経済に悪影響を及ぼしたため、自信に代わって疑念が広がっています。過去20年間、パラオは観光と、パラオと同じ価値観を持たない国々からの輸入品に過度に依存するようになった。これらの国々は経済的な優位性を利用して、パラオの主権と独立を侵害し、パラオの豊富な天然資源を利用しようとしたのである。パラオの国境が開放されて以来、観光客の流れはパンデミック以前の水準には到底及ばない。排他的経済水域（EEZ）は観光やレクリエーションに使われ、漁業や水産養殖業は衰退の一途をたどっている。観光客がいなくなったロックアイランドやダイビングスポットを行き来する水路で、放置されたふ化場を目にすることができる。
パンデミックまでの数年間、中国人観光客の流入はパラオのビジネスに必要な資金をもたらし、パラオのホスピタリティインフラを拡大させた。しかし、中国政府はパラオの再開にもかかわらず、意図的に中国人観光客の流入を制限し、パラオの経済にダメージを与え続けている。ホテルの部屋は大半が空室のままだ。中国人観光客向けに新設されたレストランはシャッターを下ろしたまま。かつて急成長した観光産業を支えるバスやその他の交通機関は休止したままだ。台湾とパラオを結ぶ「無菌回廊」のような新しい構想は、台湾とパラオの両方でCOVID 19の症例が再発しているため、ゆっくりと発展しています。COVID-19の新型が出現し、近い将来、再び世界的な大流行が起こるという脅威が現実のものとなる中、私たちの経済が回復し繁栄するためには、主に観光と観光客向けのドルに依存してはならないことは明らかです。同時に、外国からの侵入や有害な影響により、パラオの独立性、主権、生活様式に悪影響が及ぶことを二度と許してはならないのです。
パラオはパンデミック以前から財政状況が良かったため、国境が閉鎖された間の収入減を補うための補助金を受け取ることができませんでした。そのため、融資という形で受けた資金援助は返済する必要がある。さらに、老朽化したインフラや主要施設の状況も問題です。港湾、病院、空港滑走路、水路、道路、電力網、通信インフラはすべて修理が必要で、場合によっては完全に取り替える必要があります。
パラオの経済的課題には、革新的で多様なアプローチが必要です。現政権は、"A Kot A Rechad Er Belau!"というパラオの人々を第一に考えることを公約に掲げて選出されました。パラオの経済を再建し、金融機関を強化し、新しい手段や経済フォーラムを構築して、ますます困難で複雑化する世界経済においてパラオを安定した立場に置くために、共通の価値観を持つ同盟国と緊密に協力する必要があるのです。
＜優先行動＞
経済力と信頼を回復する
経済回復のためには、財政的責任による負債の削減、パラオの既存産業の回復と活性化のための革新的アプローチ、そして長期的な維持と成長のための新たな機会を継続的に模索することが必要です。COVID-19による観光客の不在は、パラオにとって観光がいかに重要であるかを思い知らされる犠牲となりました。しかし、パラオが海洋保全のモデルであり、海底七不思議の一つであることを決して忘れてはならない。やがて、私たちの大切な観光客やゲストが戻ってくるでしょう。観光産業の再建とパラオの人々の安全確保、自然環境の保護のバランスを取り続けることが重要なのです。また、技術的・財政的なパートナーシップのもと、地元の食料生産、農業、水産養殖における起業家精神を強化するための政府投資も同様に重要です。同時に、フィンテックやデジタルレジデンシーなどの新技術を活用し、パラオのために公正で互恵的な国際経済システムを構築し、これまで以上に強固なものとして維持していくのです。
医療制度に対する信頼と信用を回復する
保健福祉省は、COVID- 19の危機に対する優れた管理体制を引き続き構築していきます。国境警備の再開、新入国者の入念な追跡調査と検査、オミクロン・バリアントの発生を食い止めたことは、パラオの医療従事者の才能、忍耐力、回復力を証明するものです。病院移転委員会では、国立病院を国際空港や港と同じ島に移転することを検討するなど、病院施設の立地に関する検討を進めています。この移転と並行して、スタッフ、機器、施設の改善と近代化、また交流プログラムや姉妹病院プログラムの質と頻度の向上にも継続的に取り組んでいます。日常的な治療や基本的な外科手術に必要な紹介状やそれに伴うパラオの納税者の負担を減らすには、現在の時代遅れの医療行為から新しい近代的な医療への移行が必要なのです。
海上安全保障の手段と専門知識を高める
パラオのEEZと国家主権に対する侵害を検知し、抑止し、撃退するためには、新しいシステムへの投資と既存のシステムを改善し、先行投資に対するリターンを最大にすることが必要です。私たちは、海洋安全保障能力の長所と短所を常に評価し、同盟国やパートナーと協力して、EEZ、水路、港湾を守るためのパートナーの能力と共同・多国籍方式を構築し続けます。私たちは、国家安全保障への現在の投資を継続する一方で、パラオにとって最高の価値を確保するための新しい取得アプローチを実施します。
商業活動、消費者、プライバシーの保護
グローバルな接続性のメリットを享受するには、効果的なガバナンス、法律、執行、安全なインフラ、安全なオンライン利用に関する国民の意識が必要です。我々は、太平洋全域での一貫性に寄与する最新の基準を適用することにより、サイバー犯罪者や悪意のあるサイバー行為者を抑止し、混乱させる。私たちは、常に変化し続けるサイバー犯罪の状況からパラオを守るために、継続的に法律を更新していきます。これらの変更は、パラオのユニークな社会、文化、制度を適切に考慮したものです。
国際犯罪組織を撲滅する
時間と領土は、違法な活動を行うために重要な犯罪のサプライチェーンの拡大を可能にします。我々は、パラオにおける犯罪組織の安住の地を拒否することにより、国際犯罪組織とその傘下組織のネットワークを劣化させ、打ち負かすために、法執行機関の同盟国とパートナーを引き続き支援していく。私たちは、サイバー犯罪、政治的破壊活動、マネーロンダリング、麻薬取引、人身売買、労働者取引、その他の凶悪で不正な犯罪行為と戦うために、可能な限り直接行動キャンペーンを可能にし、それに参加し続けていきます。
私たちは、違法薬物や人身売買と闘います
私たちは、国家的な戦略的情報共有能力に投資し、他の国際組織と協力する能力を向上させます。私たちの国家警察、州警察、税関・国境警備局の捜査官は、不法なネットワークをうまく検知し、抑止し、打ち負かすための鍵である。私たちは、米国沿岸警備隊、米国司法省、オーストラリア連邦警察とのパートナーシップを改善するために、訓練と教育プログラムに投資します。法執行の専門家の有効性を高めるには、最新の設備、技術、戦術、手順が必要である。私たちは、人身密輸と労働者人身売買に関する法律と刑法を、現在の活動を反映させるために更新しなければならない。
国境警備能力を強化する
パラオの国境は、EEZの外側、サイバースペースの境界線、税関・入国管理施設にまたがっています。国境警備隊員、レンジャー、その他の法執行専門家は、違法薬物取引、労働者取引、国際犯罪活動、サイバー犯罪に対する最初の防衛線となります。私たちは、合法的なビジネスパートナーや投資家にとって安全な環境であるという評判を守り、パラオの経済回復と繁栄に参加するための安全な活動の場を提供します。
パラオ国民に利益をもたらす相互信頼の経済関係を構築します
パラオの海運部門（MTS）は、国内外の船舶、船員、港湾サービス、船舶代理店サービス、貨物輸送業者、海運規制、他省庁による航海・海運支援、法律の制定・施行など、いくつかの要素で構成されています。2020年初頭から現在まで、経済部門はCovid-19のパンデミックによってもたらされた大きな経済ショックに見舞われている。外的ショックの影響は、政府歳入の減少がサービスに及ぼす悪影響を軽減するために、利用者負担の原則、イノベーション、資源の効率的利用によって海事部門の政府サービスを提供する必要があるという認識をもたらしました。
開発に伴う負債やその他の負担を最小化する
パラオ共和国とアメリカ合衆国は、自由連合協定の規定を尊重し、必要に応じて継続的に再交渉を行い、公平性、遵守、互恵性、誠実な遵守を確保しなければなりません。パラオは、開発のための負債を最小限に抑えるため、革新的な財務戦略およびメカニズムを探求します。私たちは、可能な限りパートナーや同盟国の寛大な援助を活用し、新しく、より良いインフラサービスに対する需要の高まりに応えるため、民間投資や官民パートナーシップの機会を探っていきます。
