やしの実通信 by Dr Rieko Hayakawa

太平洋を渡り歩いて35年。島と海を国際政治、開発、海洋法の視点で見ていきます。

海上自衛隊インド太平洋派遣は自衛から海軍への憲法改正

On May 31, the Japan Maritime Self-Defense Force's deployment to the Indo-Pacific 2022 was announced. I, having supported the preparations in no small measure, am pleased to be able in good faith to provide this information.

Japan Announces Indo-Pacific Warship Deployment Ahead of U.S.-led RIMPAC Exercise - USNI News


The dispatch is for a long period of time, from June to October 2022. The countries visited include many Pacific islands.

Solomon Islands, Kingdom of Tonga  Independent State of Papua New Guinea, Republic of Palau, Republic of Vanuatu, Republic of Fiji, French New Caledonia

Dr. Anthony Bergin, an Australian security expert and acquaintance of nearly 20 years, interviewed me.

It was published in The Australian on June 1 and contains most of what I have said. It includes the Palau government's request for cooperation in monitoring the Palau EEZ/ECS, which Palau requested during Foreign Minister Hayashi's visit to Palau.


Dr. Bergin asked, "What does the Indo-Pacific deployment mean for Japan?" and there is one point that was not in the article. As I wrote last year when JMSDF deployed to the Indo-Pacific, this deployment has already gone beyond the framework of "self-defense". It is obvious to all: this is a domestic and global reaction that was unthinkable when I launched the Micronesian Maritime Security Project in 2008.

Constitutional Reform for Japan's Security. I have been doing this since 2008.

 

5月31日、海上自衛隊のインド太平洋派遣2022が発表された。少なからずこの準備を支援してきた当方としては、晴れて情報を発信できる。

令和4年度インド太平洋方面派遣|海上自衛隊 〔JMSDF〕 オフィシャルサイト

派遣は6月から10月と長期である。訪問国の中には太平洋島嶼が多く含まれる。

ソロモン諸島 トンガ王国 パプアニューギニア独立国 パラオ共和国 バヌアツ共和国 フィジー共和国  仏領ニューカレドニア

豪州安全保障専門家で20年近い知己であるアンソニー・ベルギン博士からインタビューがあった。6月1日付のThe Australianに掲載され、当方が述べた内容のほとんどが盛り込まれている。パラオ政府が林外相訪問時に依頼したパラオEEZECS監視協力要請の事も含まれている。

ベルギン博士から「インド太平洋派遣が日本に意味するものは?」との質問に答え、書かれなかった点がある。これは昨年のインド太平洋派遣の時も書いたが、同派遣はもう既に「自衛」の範囲を超えているのだ。誰の目にも明らかなように。2008年私がミクロネシア海洋安全保障事業を立ち上げた時には考えられなかった国内、世界の反応である。

日本の安全保障を巡る憲法改正。私は2008年から行っています。

 

FDD | Enlist Quad, France to take China on in the South Pacific

The Australianは購読しないと読めませんが、同じ記事が上記から読めます。以下機械訳にざっと目を通してあります。

2022年6月1日|The Australian
南太平洋で中国に対抗するため、クアッドとフランスを参加させる
アンソニー・バーギン
クレオ・パスカル
      
豪州、インド、日本、米国からなる「クワッド(4カ国協議)」の最近の声明で、太平洋諸島が大きく取り上げられている。クアッドメンバーはそれぞれ独自の実績と能力を持っており、それに貢献することができる。

6月から10月にかけて、日本の艦艇は太平洋の島嶼7カ国に寄港する予定だ。特にミクロネシア地域は、5カ国のうち3カ国(マーシャル諸島、ミクロネシア連邦、パラオ)が米国と自由連合協定を結び、3カ国(マーシャル諸島、ナウル、パラオ)が台湾を承認しているため、日本はさらに関与するよう促すことができるかもしれません。中国の王毅外相がミクロネシア5ヶ国のうち、キリバス1ヶ国にしか上陸していないのは偶然ではないだろう。

日本は、各島の排他的経済水域の監視にもっと協力すべきである。例えば、日本が支援しているパラオの海洋監視調整センターは、海底ケーブルやその他の海上犯罪のリスクを評価するための海洋領域認識のための旗艦クアッドパートナーシップの融合センターの1つになる可能性がある。

同様に、オーストラリアは、ミクロネシアで米国ともっと協力すべきである。米国がパラオの基地を提供することになれば、豪州はパラオに軍事資産を提供すべきだろう。豪州は現在、洋上巡視船 12 隻を建造している。この地域には、例えば4隻のOPVがローテーションでアクセスできるかもしれない。現地に滞在し、現地の店から食料を購入し、人と人とのつながりを築くことは、大きな意味を持つ。また、米国主導の北太平洋の安全保障の中心であるグアムについても、もっと米国と協力すべきだ。

さらに言えば、米国との協力には幅広い可能性がある。豪州と米国の国防軍は、軍の臨床医チームを定期的に派遣し、受入国の病院を4週 間程度ずつ巡回させながら、現地で訓練を行い、島々に医療支援を提供することができる。また、支援要請があれば、豪州のエンジニアリング会社が島々の埋め立てに協力す るよう働きかけることも必要である。太平洋における海上輸送と安全の重要性を考えると、米国や場合によっては韓国と協力して、島の所有権で運航される安全なフェリーを設計・建設することが必要である。台湾はITとおそらくEEZ監視で助けることができる。

フランスは太平洋地域の重要なプレーヤーで、この地域に3000人近い防衛要員を抱えている。そのためだけに、私たちは関係を回復させる必要がある。これらの部隊はフランスの領土と沿岸地帯を保護し、災害対応にも協力している。フランスは南太平洋防衛大臣会合で重要な役割を担っている。漁業監視や公海上のパトロールなどでフランスとの協力関係を強化すべきだ。

インドは、島嶼国の選択肢を増やすために、より大きな役割を果たすことができる立場にあります。中国の拡大は、政治的な戦いによって達成されることが多い。インドが得意とする戦場だ。インドは、モルディブやネパールなど近隣諸国の経済やエリートに対する中国の支配力を弱めることに貢献してきた。

海上安全保障の訓練は、インドの新戦域司令部や、それを通じた「クワッド」との連携で促進される可能性がある。インドの国会議員や島々の議会との交流は、理解を深め、国際的なルールや規範を形成し管理しようとする中国の試みを押しとどめることに貢献するだろう。

ソロモン諸島で最も人気のあるマライタ州のダニエル・スイダニ首相は最近、中国がソロモン諸島と協力して警察活動や中央集権化を進めたいと考えているが、警察活動では発展は望めないと指摘した。むしろ、インドともっと緊密に協力することで得られるものが多い、と彼は主張した。インドは、安価な医療、教育、医薬品、IT、通信衛星など、非常に多くの分野で革新を起こし、リードしており、しかも活気にあふれ、オープンで、多様性に富んでいる。私たちはインドに対して自然な暖かさを感じています。

オーストラリアは、関係する島国のニーズに応じて、脅威を感じることなく、この地域のさまざまなパートナーと協力することを望んでいるはずです。協力すべきパートナーは数多く存在するが、多くの点でオーストラリアが主導する必要はなく、単独で行うことも、他の誰かがより良くできるのであればそこにいる必要もない。

太平洋地域の人々は、民主主義、透明性、説明責任、法の支配を望んでいる。そこから、彼らは経済を発展させ、自由で開かれたインド太平洋における安定の島となり、すべての人々に利益をもたらすことができるのである。私たちは、志を同じくする国々と、互いの強みを適切かつ協調的に発揮し、互いの弱点を補強し合うよう、柔軟に取り組むべきでしょう。そのような負担の分担こそが、北京を真に恐れさせ、太平洋の人々、そしてはるか彼方にいる人々に希望を与えるのである。


アンソニー・バーギンはオーストラリア戦略政策研究所のシニア・フェローである。クレオ・パスカールは、ワシントンD.C.にある民主主義防衛財団のインド太平洋担当非専属シニアフェローであり、クレオのツイッター@CleoPaskalをフォローしてください。FDDは、国家安全保障と外交政策に焦点を当てた超党派の研究機関である。