The latest article from my awe-inspiring friend Cleo Paskal, who is also an advisor to the Indo-Pacific Studies and the Melanesian Studies. She nicely summarizes the link between U.S. policy toward Micronesia and tensions in the Taiwan Strait.
The recent arrival of Commander Aquilino of the INDOPACOM in Palau and the arrival of the Japanese Maritime Self-Defense Force in Palau are also related to this.
I am gland to see that Micronesian Maritime Security, which I launched in 2008, is being utilized for the multilateral defense of Japan as a new direction for the Japan-U.S. alliance.
I utilized Yohei Sasakawa, the Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism, and the Japan Coast Guard as "stalking horse". Why? This is because they have no ability or will to think about international security, only fame and self-interest. The Japan-U.S. alliance must come out of the Ministry of Defense. This is the practice of the Higuchi Report by my mentor, Professor Akio Watanabe.
インド太平洋研究会、メラネシア研究会のアドバイザーもお願いしている畏友クレオ・パスカルの最新の記事。米国の対ミクロネシア政策と中台の緊張の関連をうまくまとめている。
インド太平洋司令軍のアキリーノ司令官が最近パラオ入りしたのも、日本の海上自衛隊がパラオ入りしたのもこの事に関連している。
日米同盟の新展開、多角的防衛を睨んで2008年に私が立ち上げたミクロネシア海洋安全保障が生きている。笹川陽平と国交省、海保は「当て馬」として利用した。なぜか？彼らには名欲と保身しかなく国際的な安全保障を考える能力も意思もないからである。日米同盟は防衛省が出てこなければならない。恩師、渡辺昭夫教授の「樋口レポート」の実践である。
以下、オリジナルの英文記事を機械訳し、ざっと目を通してあります。
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China moves to dominate Pacific with U.S. mired in Ukraine - The Sunday Guardian Live
ウクライナ問題で窮地にある米国と太平洋支配に乗り出す中国
クレオ・パスカル
2022年3月13日
中国は、第一列島線を断ち切るために台湾が必要であり、台湾の奪取に本腰を入れている。同時に、北京は政治戦争を利用して、第2、第3の島嶼連鎖に潜り込もうとしている。
バージニア州アレキサンドリア 北京は、中国が迅速かつ断固として、あからさまにハワイの海洋境界線まで勢力圏を拡大するための多くのピースが整ったと考えているはずです。
私たちは、それが中国の望みであり、長い間望んできたことであることを知っている。2008年、当時の米太平洋軍司令官ティモシー・J・キーティング提督は上院軍事委員会で、中国の高官から「君と私で合意に達しないか」と提案されたことを明かした。あなたたちはハワイを東に、あなたたちはハワイを西に。我々はハワイを西へ持っていく。我々は情報を共有し、ハワイ以西に海軍を配備する手間を省くことができる」。
しかし、澄んだ目で中国を見ている人たちは、この言葉を真に受けていた。米太平洋艦隊の前情報局長ジェームズ・ファネル大佐は、中国の戦略目標、中国の軍事的近代化と増強の焦点と速度を考えると、2020年からの10年間は「懸念の10年」になるだろうと2012年頃から警告を発し始めていた。
そして今、この10年間にちょうど2年が経過し、中国はこの目標を達成するために必要な多くの要素を、集中的に、資金を投入して、かなりの程度、成功させたように見える。ハードパワー、ソフトパワー、そして政治的な意思を持ち、動き出す寸前である。
中国人民解放軍海軍
中国は世界トップクラスの軍事力を身につけようとしている。その尖兵がPLA NAVY（PLAN）である。北京は、アメリカに挑戦し、最終的にはアメリカに取って代わる、世界有数の海軍力を持つ国になりたいと考えている。
2016年から2020年にかけて、中国海軍は現在の日本の水上艦隊の全艦に相当する艦艇を増やし、10年後までに米海軍の約2倍の水上艦艇を保有する勢いである。
また、中国海軍はこれまで見たこともないような方法で各地に配備しています。トンガが火山と津波に襲われたとき、国際的な支援が殺到した。オーストラリアは、最大の軍艦HMASアデレードを派遣した。トンガに到着後、電気系統に大きな障害が発生し、行動不能に陥った。その直後、中国初の大規模な地域人道支援・災害救援（HA/DR）活動の一環として、完全運用可能なPLANの水陸両用攻撃船がトンガに入港した。
中国の民軍融合政策の下で、中国の漁船団が戦略的目標のために利用されるのをわれわれは見てきた。現在、中国の軍隊は、新しい港に入り、現地の状況を学び、その過程で新しい友人を作ることを可能にする、善のための力として自らを提示しているのです。
地理的条件
中国にとって問題なのは、海軍を自由に使うためには、自国の港から太平洋やそれ以外の地域へのアクセスが確保されている必要があるということだ。しかし、中国の東海岸を見ると、そのアクセスを遮断することができる島々が連なっている。
日本から台湾を経てフィリピンに至る一連の島々は「第一列島線」と呼ばれる。第2、第3の鎖は、グアムと北マリアナ諸島の米国領を含むミクロネシアと呼ばれる地域と、米国の3つの自由連合国（米国と独自に密接な関係を持つ独立国）である。パラオ、ミクロネシア連邦（FSM）、マーシャル諸島共和国（RMI）である。
USplannersはこのことを承知している。中国の台湾攻撃の可能性について、3月9日、INDOPACOM司令官Aquilino提督は下院軍事委員会の公聴会で、「我々はこれを見て、『これは起こり得る』と言わなければならない」と発言している。「グアムの戦略的重要性を誇張することは困難である」とも述べた。
台湾
では、中国はどの程度、目標を達成する能力を持っているのか。台湾について言えば、北京がロシアのウクライナ侵攻から得ている基本的な教訓には、侵略者が泥沼にはまればはまるほど、防御者とその支援者が対応を組み立てる時間が長くなること、攻撃の惨状を認識することによって防御者への支持が高まること、ワシントンには直接介入する政治意志がない場合がある（アフガニスタンで起こったこともこの評価に貢献している）などがあると思われる。
もしそれが正確で、北京が政治的な戦争による消耗で目的を達成しようとするのではなく、台湾への運動論的攻撃で行きたいと決定した場合、北京は台湾との通信を遮断し、非常に速く、非常に激しく突入し、クーデターを達成しようとする可能性が高い。
北京は、深い能力を備えているようだ。例えば、中国共産党のお気に入りではないマイケル・ポンペイ前国務長官が最近台湾を訪問した際、突然の停電で蔡英文総統との会談が中断されたのは奇妙な偶然であった。
もちろん、ウクライナのように、中国が予想以上に台湾人が自国のために戦ってくれることを知る可能性はある。そして、ウクライナで起きていることを見て、台湾が防衛を強化することも考えられる。しかし、もし北京が目的を達成した場合、その連鎖効果は世界のパワーバランスを根本的に変える可能性がある。
南北軸
台湾が中国に陥落した場合、アジア沿岸の国々は、日本などの例外を除き、急速に中国の軌道に乗ることになると予想する専門家もいる。米国が台湾を守らない、あるいは守れないのであれば、米国も我々を守らない、あるいは守れないのだから、北京と取引した方がいい」という考え方になるだろう。
東西軸
さらに考慮しなければならないのは、台湾が陥落すれば、北京がミクロネシア地域、すなわちハワイの海上境界線を明確にするのにそれほど時間はかからないということである。
米国領（グアムなど）は、米国の直接的な反応を引き起こさないように迂回させるかもしれないが、中国はミクロネシア5カ国に深い影響力を持つことに案外近づいている。その大きな理由は、米国政府による関係構築の誤りにある。
パラオ、ミクロネシア連邦、RMIの3つの自由連合国家（FAS）は、伝統的に米国と非常に密接な関係にあり、その国民は米国のほとんどの州を上回る割合で米軍に勤務しているほどである。
しかし、中国の政治闘争は、RMIにおける米国の核実験、地域組織に関する国務省の圧力、米国との取り決めにおける財政的要素の更新の欠如など、争点となる未解決の問題で米国が足を引っ張ることへの怒りにも似た焦りから、これらの国に中国の有力な友人を見出すようになっている。
米国がFASに郵便料金を払いたくないとぐずぐずしている間に、中国は少なくとも2つのFASに「いくら欲しいんだ」と持ちかけている。言ってくれれば、すぐに銀行口座に、あるいは現金で渡しますよ "と。
その結果、たとえばパラオでは、前回の大統領選挙で、2人の候補者が「中国に甘い」、1人は国民が不公平だと思う米国との取引に合意していた、4人目は米国との取引改善を掲げて出馬した、ということになります。
そして、4人目が当選した。彼は基本的に親米的であり、パラオに軍事基地を設置するよう米国に要請し、北京の矢面に立つことになった。しかし、これまでのところ、米国はより良い取引（米国政府の基準では、その金額は微々たるものである）を行っていない。そして、この問題の解決を求める超党派の書簡が、議会から政権に6通近くも届いているにもかかわらず、である。この無策は、パラオの親米大統領を個人的なリスクだけでなく、政治的なリスクにも晒すことになる。
もし大統領が交代するとしても、米国に友好的な人物が就任することはないだろう。自由連合諸国を米国に結びつける紙切れが、米国の利益を守ってくれると考えている人々は、中国の法術に注意を払っていないのである。もしパラオの新しい指導者が「米国に領土を戦略的に否定されるのはごめんだ」と言ったら、米国はどうするのだろうか。海兵隊を送り込んで、（再び）国を奪うのか？
真珠湾を目の前にして
根本的に、ミクロネシア5カ国のほとんどは、選挙か不信任決議によって、中国の軌道に乗ることになる。中には、もうかなり近づいている国もある。キリバスは2019年に台湾から中国への外交承認を変更し、ハワイの南西約1,800kmの戦略的立地にある島で、アメリカの第二次世界大戦時の古い滑走路を「観光客」用に再開発することについて中国と交渉中である。
もし台湾が陥落したら、そして特にアメリカがまだFASとの問題を解決していない場合、中国はワシントンの誰も反応するチャンスがないうちに、真珠湾の玄関口までアイランドホップで行くかもしれないのだ。
その時はどうなるのだろうか？北京は、「何も起こらない」ことに賭けているのだろう。ただし、将来のインド太平洋（INDOPACOM）司令官が、何が悪かったのか説明するために、下院委員会の公聴会を増やすかもしれない。
クレオ・パスカールはサンデー・ガーディアン紙の特派員であり、民主主義防衛財団のインド太平洋担当非居住シニアフェローである。
