やしの実通信 by Dr Rieko Hayakawa

太平洋を渡り歩いて35年。島と海を国際政治、開発、海洋法の視点で見ていきます。

王毅アイランドホッピング:バヌアツ中国軍基地決定

フィジーでの太平様島嶼国による中国全保障案の押し返しを見てすっかり安心してしまい見逃してしまった。インドのMadhav Das Nalapat 博士の論考である。

After Solomons, Vanuatu is PLA’s next Pacific island base - The Sunday Guardian Live

太平洋の島々はまだPLAとの抱擁を拒否しているが、王毅外相は今回の訪問でバヌアツと中国との間の議定書の調印に成功した。この文書では、中国水文総局による島国(およびその周辺)地域の海底の徹底的な調査などの援助が規定されている。このようなマッピングは、将来の海軍の作戦に役立つだけでなく、包括的な調査が行われる地域の海底資源にアクセスする際にも役立つ。王毅は、中国本土からバヌアツへの週2回の航空便の運航にバヌアツの同意を取り付けた。バヌアツに新設された中国共産党の施設には、中国共産党員や治安当局者、島に深く根を下ろしたい中国国民が定期的に訪れるため、「路線の利用者が増えれば増便する」。バヌアツには海軍の艦艇が贈られ、その対価としてバヌアツの沿岸警備隊員がPLANの将校から「総合的な訓練」を受けることになっている。バヌアツの3つの島には、「人道支援」の倉庫と貯蔵施設が設置される予定である。これらの施設に中国から届く「人道支援」の内容を確認することは、当然ながら中国当局が行うことになる

以下全文機械訳

ソロモン諸島に続き、バヌアツもPLAの太平洋島嶼基地となる。

マダブ・ナラパット
2022年6月4日。


王毅が訪問した10の島国の慎重な選別リストは、特にクアッドの実際のまたは潜在的な軍事基地へのkinetic strikeアクセスを持っているために選ばれた。
 


ニューデリー】1950年代以降、パキスタンでそうであったように、習近平時代には中華人民共和国の外相が人民解放軍(PLA)の設定したアジェンダに従うようになった。習近平が2012年に中国共産党総書記に就任して以来、人民解放軍が政策の前面に立つようになり、鄧小平時代には人民解放軍の他分野への影響力が抑制されたのと逆の現象が起きている。2015年以降、米国および同盟国との陸・海・宇宙・サイバースペース・空でのKineticな衝突を想定した高度な計画がPLAの主要な関心事となっている。中央軍事委員会(CMC)内では、米軍に「政治的に受け入れがたい」コストを与えるための戦略が練られている。ベトナムでは、米軍は北ベトナム軍とベトコンとの戦争をもっと長く続けることができたにもかかわらず、ホーチミンはそうした継続のためのホワイトハウスの政治的コストを耐え難いものにすることに成功した。皮肉なことに、リチャード・ニクソン大統領を説得して、ニクソンが選挙で約束した和平を迅速に実現する代わりに、戦争をさらに3年間延長させたヘンリー・A・キッシンジャーは、ノーベル平和賞を受賞している。おそらく、東南アジアの人口抑制に成功したことが評価されたのだろう。中国経済の減速と、それが特に中国全土の中間所得層の生活水準に与えている影響を考えると、習近平中国共産党最高指導者は、インドや台湾との戦場で勝利し、党幹部の指導力の質に対する不安を防ぐ必要があるのである。そのために、中国共産党は、ヒマラヤ山脈、南シナ海、インド太平洋地域など、そのような戦いが最も起こりそうな場所で、「防御的攻撃」のシステムを構築することを計画している。
太平洋島嶼国での基地確保は習近平の計画にとって不可欠な要素である。王毅外相の太平洋諸島10カ国歴訪は、ソロモン諸島以外にも太平洋諸島の国々を説得して、PLAの接岸、上陸、貯蔵、整備施設を許可する協定に署名させるためであり、米国やその同盟国との紛争の到来時に役立つものである。
現在使われていない第二次世界大戦時の空港と、島嶼国にある現在および潜在的な海軍の停泊施設の包括的なリストが、王毅のために中国共産党によって作成された。これらは、中国共産党が、中国空軍(中国海軍と中国空軍を含む)が単独で恒久的に利用できるよう確保することが望ましいと考える場所である。これらは、中央軍事委員会(CMC)の助言を受けて総書記室が王毅に渡したメモに記載されている。中国外相が訪問した10カ国の島国は、(a)意思決定レベルに中国に忠実な人物が十分にいること、(b)特にクアッドの実際の軍事基地または潜在的軍事基地への運動攻撃アクセスがあること、(c)すでに相当数の中国国民が居住または長期通過していることを理由に、CMCによって慎重に選定されたものであった。ソロモン諸島のソガバレ首相は、ネパールのオリ元首相、モルディブのヤミーン前大統領、スリランカのバジル・ラジャパクサ前財務大臣と同様に、中国にとって信頼できる「親愛なる友人」である。ソガバレ氏と北京の後援者にとっての問題は、ソロモン諸島最大の州であるマライタが、選挙で選ばれたダニエル・スィダニ首相の支配下にあることである。彼は、ソロモン諸島が中国の属国となることに反対している。スイダニ首相は、首都ホニアラの与党政治家グループによるこのような売国行為に反対するキャンペーンを展開してきた。しかし、オーストラリアとニュージーランドのシノワハビ・ロビーがスィダニ首相を妨害し、オークランドやキャンベラでは、「中国に都合のよいことはソロモン諸島にも都合のよい」というソガヴァレ・ドクトリンに反対するキャンペーンを展開するための支援を得られないままとなっている。クアッドパートナーであるインドでさえ、キャンベラでは警戒されているようだ。太平洋島嶼国の有力者がインドに向かう途中でオーストラリアに立ち寄る必要がある場合、オーストラリア当局から原因不明のビザの遅延や問い合わせを受けるほどである。

Sino-Wahabiロビーの力と資源を考えると、このような状況は、太平洋島嶼国の国民にビザを必要としない国であるインドとフィジーとの間に直行便が就航するまで続きそうである。これらの島国の多くには、インドの名誉領事になることを希望する親インド的な人物がおり、そのような人物の就任要請をサウスブロックに送っている者もいるが、まだ成功しているとは言えない。

しかし、これは変わるかもしれない。インドと太平洋島嶼国との緊密な関係はS.ジャイシャンカール外相の優先課題であるとされており、インド太平洋のこのグループの国々との関係においてオーストラリアに過度に依存してきた状況の中で、ソロモン諸島、バヌアツ、トンガといった太平洋島嶼国の主要国に少なくとも数名の名誉領事を任命する提案がようやく実行されると予想される。実際、キャンベラやオークランドは、外交官が威圧的で恩着せがましいとして、このグループ内で不評を買っており、北京はこの欠点を利用しようとしてきた。インドの強みは、ナレンドラ・モディ首相というすべての国に敬意を払い、相手国とインドの国土や人口に差があろうとも、完全に平等であることを態度や外交で示している首脳がいることである。
太平洋の島々はまだPLAとの抱擁を拒否しているが、王毅外相は今回の訪問でバヌアツと中国との間の議定書の調印に成功した。この文書では、中国水文総局による島国(およびその周辺)地域の海底の徹底的な調査などの援助が規定されている。このようなマッピングは、将来の海軍の作戦に役立つだけでなく、包括的な調査が行われる地域の海底資源にアクセスする際にも役立つ。王毅は、中国本土からバヌアツへの週2回の航空便の運航にバヌアツの同意を取り付けた。バヌアツに新設された中国共産党の施設には、中国共産党員や治安当局者、島に深く根を下ろしたい中国国民が定期的に訪れるため、「路線の利用者が増えれば増便する」。バヌアツには海軍の艦艇が贈られ、その対価としてバヌアツの沿岸警備隊員がPLANの将校から「総合的な訓練」を受けることになっている。バヌアツの3つの島には、「人道支援」の倉庫と貯蔵施設が設置される予定である。これらの施設に中国から届く「人道支援」の内容を確認することは、当然ながら中国当局が行うことになる。このような援助は、米国とNATOのEUパートナーによってウクライナに送られている人道支援と同じ種類のものである可能性があり、その多くは軍需メーカーによって生産されている。議定書の下で、中国は「友好国バヌアツの国内安全保障」のために、侵入防止通信システムを設置することを請け負っている。このようなネットワークにより、中国当局は、太平洋島嶼国以外の国々を含む広範な領域で、通信システムを通じてメッセージにアクセスすることができるようになる。また、警察や軍隊を迅速に派遣するため、道路網の整備も進められている。これは、「友好国バヌアツの発展を促進する」という中国側の努力の一環として、議定書に記載されている。キャンベラもオークランドも、ましてやワシントンも、太平洋諸島における中国共産党の強力な運動・非運動能力の構築に向けたこうした足がかりの構築を阻止するために必要な対応を取ろうとはしていないようである。これは、中国が台湾を乗っ取ろうとした場合、あるいは習近平が率いる中国共産党の指揮下で軍事・非対称勢力が南シナ海や東シナ海の交通を遮断しようとした場合に、米国や同盟国が介入できるようにするためのものである。バイデン大統領がプーチンを懲らしめることに執着しているうちに、彼と地域のパートナーたちがそのような結果を確実に防ぐことができるようになるかどうかは、まだ未解決の問題である。確かなことは、バイデン大統領のプーチンへの執着がもたらす結果は、ブッシュ大統領のサダム・フセインに対する同様の感情による影響よりはるかに大きいということである。面白い時代になってきたものだ。