やしの実通信 by Dr Rieko Hayakawa

太平洋を渡り歩いて35年。島と海を国際政治、開発、海洋法の視点で見ていきます。

第10回島サミットへの提言と水産資源を巡る米領島嶼地域

The Indo-Pacific Studies Group is mainly collecting and disseminating information, and nowadays we are posting 4-5 information about the Pacific every day on our Facebook page.

The group used to be open to the public, but due to the amount of phishing, it is now closed.

A member of the US Congress from American Samoa, Congresswoman Amata Redwagen, has expressed concern about the White House's plan to expand the Marine Monument Fishing Prohibited Area. This is a matter that we recently submitted to the Prime Minister's Office for inclusion in the 10th Island Summit in 2024.

The US has been pushing for this mega marine reserve expansion since around the Bush administration, waiting for the death of Hawaii's Senator Daniel Inouye. Senator Inouye was also a big supporter of the US fishing industry.

Congresswoman Amata Redwagen's concern, a machine translation of which is pasted below, is that the mega marine reserves being pushed by the Biden administration, where 80% of the economy of American Samoa is involved in the tuna cannery, will be a major blow. Guam and the Mariana Islands, also a US territory, have expressed the same concerns.

 

インド太平洋研究会は情報収集と発信をメインに行なっており、最近はFacebookの方で毎日4−5件の太平洋情報を上げています。

以前は公開グループでしたがフィッシングが多く現在はクローズにしてあります。

このグループにご参加いただいている米領サモアのAmata Redwagen国会議員が議会でホワイトハウスが推進する海洋記念物漁業禁止区域の拡大計画について懸念を表明しています。この件は先日首相官邸に提出した2024年第10回島サミットに盛り込んだ件なのです。

米国はハワイのダニエル・イノウエ議員が亡くなったのを待ってブッシュ政権あたりからこのメガ海洋保護区拡大を進めてきました。イノウエ議員は米国の水産業を支える大物議員でもあったのです。

Amata Redwagen国会議員の懸念は下記に機械訳を貼っておきますが、米領サモアの80%の経済がツナ缶詰工場に関与しているバイデン政権が推し進めているメガ海洋保護区は大打撃になる。同じく米領のグアム、マリアナ諸島も同じ懸念を示している。

 

以下、Amata Redwagen国会議員の発言機械訳

・・・

木曜日、私はホワイトハウスの環境質評議会(CEQ)のブレンダ・マロリー議長に質問し、バイデン政権による海洋記念物漁業禁止区域の拡大計画について懸念を表明した。
環境質委員会のブレンダ・マロリー委員長は、バイデン政権による太平洋離島モニュメントの拡大を監督する立場にある。そこで私は、学校給食や軍用糧食プログラムにおいて、子供たちや軍人のためにマグロの国内供給を確保する "バイ・アメリカン "プログラムを支持するかどうか、率直に尋ねた。 「はっきりさせておきたいのは、CEQはNOAAとしてホワイトハウスから命令を下し、商務省と内務省はホワイトハウスのCEQを通して報告する。これは米国にとって国家安全保障と食糧安全保障に反する政策であり、地域経済に壊滅的な打撃を与えかねない。
アマタはまた、1,200人のスターキスト缶詰工場労働者、レマヌ・マウガ知事、CNMIおよびグアム知事との連名、WESPACディレクターのキティ・シモンズと前島内問題次官補エスター・キアアイナから提出された、漁業禁止の拡大に反対する主なコメントを記録として提出し、CEQ委員長に指示した。
「これらの反対意見のほとんどは大統領自身のチームからのものであり、超党派の反対である。なぜなら、単純に常識的なことだからだ。中国は自国の漁船団に補助金を出している一方で、米国は漁業禁止、過剰規制、自国の漁業権の放棄によって自国の漁船団を共食いさせているのだ」とアマタは続けた。
アマタは、バイデン政権による太平洋諸島離島記念碑の拡張と、アメリカ領サモアの漁業経済への地元への影響について、議会の関連公聴会のたびに提起し続けている。
アマタの公聴会声明は以下の通り:
「ウェスターマン委員長、グリハルバ委員長、本日の公聴会を開催していただきありがとうございます。マロリー議長の証言に感謝します。
「3月23日、バイデン大統領は、新たな海洋保護区を指定し、太平洋離島海洋国定公園を拡大する計画を発表した。大統領は、あたかもこれが指定見直しの始まりではなく、終わりであるかのように自慢した。
「この行動は、民間部門の雇用と輸出の80%が漁業と缶詰に関連するアメリカ領サモアの経済に壊滅的な打撃を与えかねない。
「これは私の選挙区の全体的な健全性にとって非常に重要なことであり、委員会の許可を得て、スターキストの缶詰工場の従業員がPIRAの拡大に反対する嘆願書を提出したことを紹介する、今朝発表されたばかりのニュース記事を記録に残したいと思います。
「この拡張に関するNOAAの意見募集は締め切られたばかりだが、私が賛同したい重要なコメントをいくつか紹介したい:
オバマ大統領の島嶼問題担当の前次官補、エスター・キアアイナは、あなたが5月に出席したハワイでのNOAAアウトリーチ・セッションで、"一部の連邦機関は、これらの地域に住む先住民の実際の福祉や生活の質よりも、天然資源や海洋資源の保護に関心を示している "とコメントした。
西太平洋地域漁業管理協議会のキティ・シモンズ事務局長はその日、"私たちはこのプロセスを支持するが、目標や目的の中に漁業が含まれていることを確認したい "と述べた。
アメリカ領サモアのレマヌ・マウガ知事は、「アメリカ領サモアは、私たちの地域社会にとって何が最善であるかという話から何度も取り残されている......私たちは、アメリカ領の経済を麻痺させかねない行動が、領民の協議なしに取られることに失望している」と述べた。
グアム、CNMI、アメリカ領サモアの3つの太平洋領土の知事は、連名で大統領に書簡を送った: 「これ以上の閉鎖は、バイデン政権のインド太平洋経済枠組みに真っ向から対立し、公平性と環境正義の原則に反するものである。
"これらは、同じ、あるいは似たような指摘を繰り返すコメントのほんの一部である。そこで質問だが、CEQはこれらの主要な利害関係者の懸念にどのように対処するつもりなのだろうか?
また、バイデン政権は、子供たちや軍人のためにマグロの安全なアメリカ産供給を確保するため、学校給食や軍用食糧におけるマグロの "バイ・アメリカン "を支持するつもりなのでしょうか」。